МЕРЫ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установку систем сигнализации, аудио и видеозаписи; ежедневные обходы помещений и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов; тщательный подбор и проверка кадров; периодическая комиссионная проверка складских помещений; организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям в чрезвычайных ситуациях; при заключении договоров аренды помещений, в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.
I. В случае обнаружения подозрительных предметов.
Незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных управлений ФСБ (8452)200-030 и МВД (4852)79-52-10 и МЧС (4852)79-08-13 или 112. До прибытия оперативно следственной группы дать указание персоналу объекта находится на безопасном расстоянии от обнаруженного объекта. При необходимости провести эвакуацию людей согласно плану эвакуации. Помните: в соответствии с законодательством руководитель несет ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников. Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, сотрудников МЧС. Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и зафиксируйте их установочные данные. Во всех случаях дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с взрывными устройствами или подозрительными предметами это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
II. Поступление угрозы по телефону.
В настоящее время телефон является основным каналом поступления информации о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже. Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы. Проводите инструктажи с персоналом о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера. Проведите оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках автоматическими определителями номера и звукозаписывающей аппаратурой.
III. Поступление угрозы в письменной форме
Угрозы в письменной форме могут поступать на объект как по почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации на дискете и т.д.). Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения с анонимными материалами. Примите меры к сохранности и своевременной передаче в правоохранительные органы полученных материалов.
IV. Захват заложников
Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. В подобных ситуациях в качестве посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов. Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем, выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта; установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи; ежедневные обходы здания и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов; периодическая комиссионная проверка складских помещений; тщательный подбор и проверка кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям в чрезвычайных ситуациях) поможет снизить вероятность захвата людей на объекте. При захвате людей в заложники необходимо: о сложившейся обстановке незамедлительно сообщить в правоохранительные органы; не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе; обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, сотрудников МЧС; по прибытии сотрудников спецподразделений, МВД и ФСБ оказать им помощь в получении интересующей их информации; при необходимости выполнять требования преступников, если это не связанно с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам. Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства
ДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАН В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ
I. Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.
Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту). Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, она принадлежит им. Если владелец не найден немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции. Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации. Во всех перечисленных случаях: не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку; зафиксируйте время ее обнаружения; постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки; обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы; не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с взрывными устройствами или подозрительными предметами это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
II. Получение информации об эвакуации
Возьмите личные документы, деньги, ценности; отключите электричество, воду, газ; окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжелобольных людей; обязательно закройте входную дверь на замок. Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
III. Поступление угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления информации о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже. Как правило, фактор внезапности, паническое, а порой шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора. При отсутствии АОНа и звукозаписывающей аппаратуры: постарайтесь дословно запомнить разговор и записать его на бумаге; по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его речи; голос (громкий или тихий, низкий или высокий); темп речи (быстрый или медленный); произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, дефекты речи, акцент, диалект); манера речи (развязная, нецензурная и т.д.); обязательно отметьте звуковой фон разговора; характер звонка (городской или междугородный); зафиксируйте точное время звонка и его продолжительность. Постарайтесь получить ответы на следующие вопросы: куда, кому и по какому телефону звонит этот человек какие конкретно требования он (она) выдвигает действует самостоятельно или в роли посредника на каких условиях звонивший откажется от задуманного как и когда с ним можно встретиться кому вы можете или должны сообщить о звонке НЕ БОЙТЕСЬ ЗАПУГИВАНИЙ ПРЕСТУПНИКОВ! По окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы.
IV. Поступление угрозы в письменной форме.
Угрозы в письменной форме могут поступать к вам как по почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации на дискете и т.д.). Обращайтесь с документом максимально осторожно. Постарайтесь не оставлять на нем своих отпечатков пальцев. Не мните документ, не делайте на нем пометок, уберите его в чистый, плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку ничего не выбрасывайте. Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержимым документа.
V. Захват в заложники.
Если вы оказались заложником: не допускайте действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам; переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе; при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники; на совершение любых действий спрашивайте разрешение; если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы предупредите потерю крови. ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ – ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ. Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников. Во время проведения операции по освобождению: лежите на полу, лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь; ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб; держитесь подальше от проемов дверей и окон. Чтобы выжить в завале зданий: наберитесь мужества, не тратьте силы на панику. Без воды и пищи вы можете продержаться более 7 дней; постарайтесь определить, где вы находитесь, нет ли рядом возможного выхода; дышите глубоко и ровно, осмотрите и осторожно ощупайте себя. При получении травмы окажите себе посильную помощь; прислушайтесь к окружающим звукам. Определите, нет ли рядом с вами живых людей. Постарайтесь их подбодрить; при возможности расчистите вокруг себя пространство. Отодвиньте твердые и колющие предметы. Если тяжелым предметом придавило какую-либо часть тела, массируйте ее для поддержания циркуляции крови; периодически подавайте сигналы о себе голосом, стучите по металлическим предметам, перекрытиям, чтобы вас услышали и обнаружили. Делайте это при остановке работы спасательного оборудования (в «минуты тишины»); надейтесь на помощь и боритесь за свою жизнь всеми возможными способами.
